2016年9月，联合国环境规划署(UNEP)发布了一份关于包括步行和骑车在内的非机动交通(NMT)的详细报告。UNEP执行主任Erik Soldheim在前言中呼吁“人的流动性而不是汽车的流动性”。事实上，今天世界上四分之一的二氧化碳排放是由机动运输造成的，这种空气污染对人类健康有害。世界各地数以百万计的人每天依靠步行和骑自行车，因为它是廉价的，并带来了重要的社会、经济和环境效益。然而，假设每30秒就有一人死于交通事故，行人占死亡人数的25%以上。因此，道路安全是一个重大的全球性问题，应成为交通政策的焦点。

这份报告被贴上了全球性的标签，但实际上它只研究了非洲、亚洲和拉丁美洲的28个发展中国家，这些国家参加了一项复杂的调查。在所有这些国家中，除了新加坡以外，大多数居民都依赖新台币。一些有趣的数据显示:在中国城市，自行车模式的份额高达60%，而在非洲城市，这一比例仅为5%。此外，在非洲东部的发展中国家马拉维，在农村道路上行驶的80-90%的人是骑自行车的，但死亡率很高，其中大多数是男性，因为妇女、儿童和老人是流动性低的弱势群体。另一方面，一些拉丁美洲国家在促进可持续运输方面取得了很大进展。在波哥大，由于对自行车共享系统的投资以及新的自行车路径，自行车已经达到了总交通方式份额的5%，当地政府计划到2019年使这一比例翻一番。哥伦比亚首都已经拥有该地区最广泛的自行车道网络，世界上最长的行人通道，以及世界上最大的无车日，在这个无车日，120公里的主干道将在每周日对汽车关闭7个小时:这是一个“开放”的节日。ciclovia骑车、跑步、滑冰和行人的(自行车道)也因此开放。

报告发现，尤其在非洲，骑车的形象很差，因为作为殖民时代的遗产，使用汽车总是与较高的社会地位和教育联系在一起。因此，骑自行车被认为是穷人的一种交通方式。拥有一辆汽车一直是所有人的目标，但非洲城市没有一个详细的长期城市规划，无法应对这样的交通增长，导致交通崩溃。类似地，印度骑自行车的人的比例历来很高，目前正面临着一种新兴的汽车文化，因为汽车已经成为更广泛的社会负担得起的东西。这就是为什么提倡骑自行车从未像现在这样流行。因此，国家和地方当局应该投资于软性交通，而不是新的高速公路，并改变人们对骑自行车的看法。例如，在肯尼亚，有几所学校距离太远，孩子们每天都要在放学后帮助父母上学，所以缺勤率很高。在将自行车作为一项政策措施分发给学生后，他们不再因为步行而浪费那么多时间，学校的缺勤率也显著下降。还有一个巨大的经济利益，因为新的自行车为新培训的机械师创造了就业机会。

该报告还提出了一个国家间的网络机器翻译指数，从网络机器翻译使用者的政策承诺水平和安全程度两个方面进行比较。丹麦作为软性流动性的先驱者被纳入了比较，它的得分遥遥领先。南非有一个相对强大的国家NMT政策，但安全性排名非常低，而匈牙利和葡萄牙的情况正好相反。最后，报告为国家和地方层面的决策者提出了促进NMT的5条建议:

1. 引入新网络营销政策或修改现行政策
2. 至少20%的交通预算用于NMT
3. 设定可修改和可衡量的目标，并监控它们
4. 包括不同范围的涉众，并询问用户
5. 政治意愿的必要性和对软流动性的积极支持

ECF欢迎环境署的关键政策建议，我们认为这些建议不应只适用于低收入或中等收入国家，而应适用于发达世界。

《步行和骑行的全球展望》(联合国环境规划署，2016):http://www.unep.org/transport/sharetheroad/PDF/globalOutlookOnWalkingAndCycling.pdf